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城鎮黑臭水體治理政策解讀
- 2020-05-28-

  現在,世界人們都非常關注“環境”,在這個我們賴以生存的家園中,我們總會發現一些破壞環境的事情,那么我們應該要如何做呢?從小事做起,從現在做起!今天我們湖南正源金山環境工程小編和大家一起說說關于城鎮黑臭水體治理政策解讀 ,希望能夠引起大家的重視。

  住房城鄉建設部牽頭,會同環境保護部、水利部、農業部等部委編制了《城市黑臭水體整治工作指南》(以下簡稱《指南》),內容包括城市黑臭水體的排查與識別、整治方案的制訂與實施、整治效果的評估與考核、長效機制的建立與政策保障等。


  群眾滿意是界定“消除黑臭”標準

  城鎮黑臭水體治理是一個很復雜的事情,因為污染物的來源和影響因素比較多,在城鎮政府層面涉及的管理部門也比較多。


  很多地方的水體整治存在周期性反復問題,如果治理工程不到位,治理后的水體很快又會恢復到黑臭狀況,因此,整治效果評估不是僅僅看工程完工后這段時間的效果,更重要的是看其持續性的效果,看其受不同環境條件影響之后的效果。


  城鎮黑臭水體治理效果評估,最重要的是要看公眾滿意程度和長效機制建設情況,只有周邊群眾滿意了,才能認為治理工作到位了;城市黑臭水體整治不是“一次性”工程,“碧水藍天”需要地方政府長期的持續性投入,長效機制是周邊群眾長期滿意的基礎和前提。


  城鎮黑臭水體治理工程非常復雜,因此,地方政府可以考慮引入第三方評估機構,全程參與整治方案制訂、工程實施、監測機構選擇等工作,協助地方政府完成水體整治效果的評估工作,作為政府支付整治實施方費用的依據。


  城鎮黑臭水體治理技術的選擇應遵循“適用性、綜合性、經濟性、長效性和安全性”原則。回顧國內外城市黑臭水體治理的實際工程案例,可以發現,城鎮黑臭水體治理可以采用的技術措施非常多,技術原理和應用形式也各不相同。


  黑臭水體治理既然是持續性工程,資金需求量大,“錢從哪兒來”就是大問題。過去,治理工程建設與后期運維環節被人為切分開,負責整治工程的不管運維,負責運維的決定不了選用什么技術路線,項目全壽命期的成本和效果缺乏一個系統的管理者,這給城鎮水體整治出了大難題。


  《指南》明確,城鎮人民政府要編制城鎮黑臭水體清單,包括水體名稱、起始邊界、類型、面積、所在區域、黑臭級別、水質現狀、整治責任主體及具體責任人、達標期限等。實行“河湖長制”,明確每一水體水質管理的責任人。原則上,河湖長應由城市水體所在地政府或相關主管部門負責人等擔任。涉及跨界水體的,由相關城市協商開展治理。



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